🏛️ 财政政策(预算政策)
第 3 章 | 第三部分:政府的政策工具
🎯 学习目标
- 理解什么是财政政策以及它的工具有哪些
- 区分扩张性政策与紧缩性政策
- 计算各种乘数(G、T、平衡预算)
- 理解定额税与比例税之间的区别
📋 什么是财政政策?
🔑 定义
财政政策是指使用政府的预算工具 — 支出与税收 — 来影响经济。
财政政策的工具
| 工具 | 符号 | 对 AD 的影响 |
|---|---|---|
| 公共消费 | G | 直接作用于 AD |
| 税收 | T | 通过 Yd 再到 C |
| 转移支付 | TR | 通过 Yd 再到 C |
📈 扩张性财政政策
✅ 何时使用?
当存在紧缩缺口时 — 失业与资源利用不足。
目标:增加总需求与产出。
扩张性政策的工具
- ↑ 增加公共消费(G)
- ↓ 减少税收(T)
- ↑ 增加转移支付(TR)
📉 紧缩性财政政策
⚠️ 何时使用?
当存在通胀缺口时 — 过剩需求与对价格的压力。
目标:减少总需求并防止通货膨胀。
紧缩性政策的工具
- ↓ 减少公共消费(G)
- ↑ 提高税收(T)
- ↓ 减少转移支付(TR)
🧮 财政政策的乘数
1. 公共消费乘数(kG)
kG = 1 / (1 - MPC) = 1 / MPS
ΔY = kG × ΔG
G 的变化直接作用于 AD,因此这个乘数就是普通的乘数。
2. 税收乘数(kT)
kT = -MPC / (1 - MPC)
ΔY = kT × ΔT
⚠️ 请注意!
- 税收乘数是负的 — 因为税收的上升会降低产出
- 税收乘数(按绝对值)小于 G 的乘数
- 这是因为税收的变化是通过 Yd 再通过 C 起作用的,而不是直接起作用
📝 数值比较
假设 MPC = 0.8:
kG = 1/(1-0.8) = 1/0.2 = 5
kT = -0.8/0.2 = -4
如果 ΔG = +100:ΔY = 5 × 100 = +500
如果 ΔT = +100:ΔY = -4 × 100 = -400
⚖️ 平衡预算乘数
💡 什么是平衡预算?
当政府以相同的金额增加 G 和 T 时,预算保持平衡(没有额外的赤字)。
kBB = kG + kT = 1
如果 ΔG = ΔT,那么 ΔY = ΔG
📝 例子:平衡预算
已知:MPC = 0.8,政府将 G 增加 100、T 增加 100
解答:
由增加 G 带来的 ΔY = 5 × 100 = +500
由提高 T 带来的 ΔY = -4 × 100 = -400
总计 ΔY = 500 - 400 = +100
🎯 产出恰好上升了支出增加的金额!
💡 为什么这能起作用?
增加 G 直接作用于 AD(100%),但提高 T 只通过消费起作用(100% 的 MPC)。
因此:100% - 80% = 20% 留了下来 → 而在乘数为 5 的情况下:20% × 5 = 100%
📊 定额税与比例税的对比
| 特征 | 定额税(T̄) | 比例税(t×Y) |
|---|---|---|
| 对产出的依赖 | 不依赖 | 随产出上升 |
| 可支配收入 | Yd = Y - T̄ | Yd = Y - tY = Y(1-t) |
| 乘数 | k = 1/(1-MPC) | k = 1/(1-MPC(1-t)) |
| 乘数的大小 | 更大 | 更小 |
带比例税的乘数:k = 1 / (1 - MPC(1-t))
其中 t = 税率
📝 比较
已知:MPC = 0.8,t = 0.25
定额税:k = 1/(1-0.8) = 5
比例税:k = 1/(1-0.8×0.75) = 1/(1-0.6) = 2.5
🎯 带比例税的乘数更小!
💡 自动稳定器
比例税起到自动稳定器的作用:
- 在繁荣时:产出上升 → 税收上升 → 抑制繁荣
- 在衰退时:产出下降 → 税收下降 → 缓和衰退
💰 财政政策的融资
融资方式
| 融资方式 | 说明 | 对 AD 的影响 |
|---|---|---|
| 提高税收 | 平衡预算 | 部分抵消 |
| 向公众出售债券 | 预算赤字 | 没有抵消 |
| 印钞 | 通胀性融资 | 没有抵消(+ 通货膨胀) |
⚠️ 在简单凯恩斯模型中
我们假设利率是固定的,因此向公众出售债券不会影响利率或投资。在更高级的模型中(IS-LM)我们会看到这并不总是成立。
📋 乘数总结
| 乘数 | 公式(定额税) | 例子(MPC=0.8) |
|---|---|---|
| G 乘数 | 1/(1-MPC) | +5 |
| T 乘数 | -MPC/(1-MPC) | -4 |
| TR 乘数 | +MPC/(1-MPC) | +4 |
| 平衡预算乘数 | 1 | +1 |